本次會議釋放出了與農民朋友切(qie)身(shen)利(li)益高度相(xiang)關的(de)重大利(li)好，那么農民該怎樣(yang)看待和應對(dui)即將到(dao)來的(de)鄉村(cun)振興全面鋪開呢？
【要點一：逐步把永久(jiu)基本農田全部建成(cheng)高(gao)標準農田】會(hui)議強(qiang)調，要堅決守(shou)住18億(yi)畝耕地(di)紅線，逐步把永久基本農田(tian)全部建成高標準農田(tian)。“堅決守住(zhu)18億畝(mu)耕地(di)(di)紅線(xian)”是耕地(di)(di)保護范疇多年(nian)來(lai)始終堅持的戰略底線(xian)，而全(quan)面建設高標準農(nong)田則是對永久基本農(nong)田、黑土地(di)(di)等的又一次全(quan)面升級。所謂“高(gao)(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田”，可理解為(wei)“永久(jiu)基本農(nong)(nong)(nong)田中的戰(zhan)斗機(ji)”，是指(zhi)土地平整(zheng)、集中連片(pian)、設施完善、農(nong)(nong)(nong)田配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強，與(yu)現代農(nong)(nong)(nong)業生產和經營方式(shi)相適應的旱澇保收(shou)、高(gao)(gao)產穩產，劃定為(wei)永久(jiu)基本農(nong)(nong)(nong)田的耕地。高標準農田(tian)的特征那(nei)就是“田(tian)成(cheng)方、土(tu)成(cheng)型、渠成(cheng)網、路相通、溝相連、土(tu)壤肥(fei)、旱(han)能灌、澇(lao)能排、無污染、產(chan)量(liang)高”，是耕地中的最(zui)高等級(ji)、頂級(ji)配(pei)置。按照現行《土(tu)地(di)管理(li)法》第(di)33條的規定(ding)，已建成的高標準(zhun)農田應當(dang)根據國土(tu)空間規劃(hua)劃(hua)為永久(jiu)基本農田，實行嚴格保護。
也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)說，所(suo)有的(de)高標準農(nong)田(tian)都應當是(shi)(shi)永久基本農(nong)田(tian)。而會議明(ming)確的(de)新目標則是(shi)(shi)，要將所(suo)有的(de)永久基本農(nong)田(tian)都建設成品質頂尖(jian)的(de)高標準農(nong)田(tian)。今后，永久基(ji)本(ben)農田(tian)將能(neng)和(he)高(gao)標準農田(tian)直接劃(hua)上等號(hao)！這就意(yi)味著(zhu)全國(guo)80%以上的耕地都將升級為高(gao)標準農田(tian)，從而(er)確保我們的飯碗始終牢牢端在自己手中(zhong)。懂得(de)了這一宏偉的(de)戰略目(mu)標，農(nong)(nong)民朋(peng)友們(men)就能明(ming)白其所包(bao)含的(de)題(ti)中應有之義(yi)了：一切毀損(sun)、破壞、侵(qin)占永(yong)久基本農(nong)(nong)田、高(gao)標準農(nong)(nong)田的(de)行為(wei)，都將在當(dang)前及未來受到(dao)最嚴厲的(de)查處(chu)和打擊(ji)！【要點二：確保大多數農戶原(yuan)有承包權(quan)保持穩定、順利延包】會議強調，要扎(zha)實做好承包期再延長30年的各(ge)項工作，確保大多數農戶(hu)原有(you)承包權保持穩(wen)定、順利(li)延包。請農(nong)民朋友們牢(lao)記農(nong)村集(ji)體經濟組織(zhi)在(zai)(zai)何(he)種(zhong)情形下有權強(qiang)行收回農(nong)戶(hu)(hu)的承包(bao)地(di)(di)。實踐中，只有某(mou)一戶(hu)(hu)“絕戶(hu)(hu)”后(hou)村集(ji)體才(cai)有此權利，除此以(yi)外都只能是農(nong)戶(hu)(hu)自(zi)愿(yuan)在(zai)(zai)承包(bao)期(qi)內(nei)交回承包(bao)地(di)(di)，村集(ji)體不享有任何(he)強(qiang)制(zhi)、強(qiang)迫的權力。
【要(yao)點(dian)三：穩慎推進農(nong)村(cun)(cun)宅基(ji)地制度改(gai)革試(shi)點(dian)，深化農(nong)村(cun)(cun)集體(ti)經(jing)營性建設用(yong)地入市試(shi)點(dian)】要(yao)素資(zi)源市場化配置(zhi)，具體(ti)到(dao)農(nong)業農(nong)村工作領(ling)域就(jiu)突出表現(xian)為農(nong)村土地制度改革的(de)各項(xiang)舉措。宅基(ji)地制度改革和(he)集體(ti)經(jing)營性建設用(yong)地入市就(jiu)是其中的(de)排頭兵。許多鄉(xiang)村土地(di)(di)資源本就十分緊張，人多地(di)(di)少，幾乎沒有存量的(de)“集體經(jing)營性建設用地(di)(di)”，宅基地(di)(di)的(de)盤(pan)活(huo)利用、跨村轉讓(rang)出租又面臨法律(lv)、習(xi)慣上(shang)的(de)許多障礙。這些都(dou)致使改(gai)革試點一地(di)(di)一個樣，局面有些許復雜和混亂。基(ji)于上述(shu)現狀，“穩慎(shen)”二字(zi)在(zai)宅基(ji)地制度(du)(du)改革試點(dian)中(zhong)從(cong)未被拿掉過(guo)，也在(zai)客觀上影響了改革試點(dian)的推進速度(du)(du)、范(fan)圍(wei)。
