中國農業未來：布局農業全產業鏈

為什么我國三農(nong)重磅文(wen)件紛(fen)紛(fen)把(ba)打造農(nong)業(ye)(ye)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈放在推(tui)動(dong)鄉村產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的(de)首要位(wei)置？

從定(ding)義上看(kan)，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈是(shi)鄉村(cun)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的“升(sheng)(sheng)級(ji)版”。鄉村(cun)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，根(gen)植于縣域(yu)，以農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)資源為(wei)依(yi)托(tuo)，以農(nong)民為(wei)主體，以農(nong)村(cun)一二三產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展為(wei)路徑，地域(yu)特色鮮明、創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活躍、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態類型(xing)豐富、利益聯結緊密，是(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、繁(fan)榮農(nong)村(cun)、富裕農(nong)民的產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

其(qi)實質是(shi)(shi)將以農業(ye)農村(cun)資源為依托的二三產(chan)業(ye)盡量(liang)(liang)留在農村(cun)，把(ba)農業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)增值收益和(he)就業(ye)崗(gang)位(wei)盡量(liang)(liang)留給農民。而農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈(lian)正是(shi)(shi)圍繞區域農業(ye)主導產(chan)業(ye)，將農業(ye)研發、生(sheng)產(chan)、加工、儲運、銷售、品(pin)牌(pai)、體驗、消費、服務等各個環節(jie)、各個主體鏈(lian)接(jie)成(cheng)緊密關聯、有效銜接(jie)、耦合配(pei)套(tao)、協同發展的有機(ji)整體，推動農業(ye)從抓生(sheng)產(chan)向(xiang)(xiang)抓鏈(lian)條、從抓產(chan)品(pin)向(xiang)(xiang)抓產(chan)業(ye)、從抓環節(jie)向(xiang)(xiang)抓體系轉變(bian)。

為(wei)什(shen)么發展鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)要打造農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈？

一、發揮農業(ye)多種功能，提升鄉村多元價值(zhi)

民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興，產業興旺是基礎。當前，全面推進鄉村振興和農業農村現代化，根本的是匯聚更多資源要素，拓展鄉村功能價值，拓展產業增值增效空間，壯大縣域鄉村富民產業，讓農民有活干、有錢賺。

總的來看，鄉(xiang)村(cun)產業的發(fa)展(zhan)，其實質就(jiu)是順(shun)應經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)、滿(man)足消費結構升(sheng)級需求(qiu)(qiu)、發(fa)掘農(nong)業多種功能價值的過程。特別是近年來，城鄉(xiang)居民渴望(wang)“望(wang)山見水憶(yi)鄉(xiang)愁”，對(dui)鄉(xiang)村(cun)優(you)質綠色農(nong)產品、優(you)美生態環境、優(you)秀傳統文化需求(qiu)(qiu)快(kuai)速上升(sheng)，鄉(xiang)村(cun)作為兼(jian)具自然、社會(hui)和經(jing)濟(ji)(ji)的區域綜合體特征日(ri)益突出(chu)，生產、生活、生態和文化價值不斷上升(sheng)。

打造(zao)(zao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，就是(shi)聚(ju)集農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)多種(zhong)功(gong)能(neng)，提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)村多元(yuan)價(jia)值的(de)具體體現。一(yi)是(shi)能(neng)發揮農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)食品保(bao)障(zhang)功(gong)能(neng)。延長產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，提升(sheng)(sheng)價(jia)值鏈，打造(zao)(zao)供應鏈，讓(rang)消費者吃(chi)(chi)飽、吃(chi)(chi)好、吃(chi)(chi)安全(quan)(quan)、吃(chi)(chi)健康、吃(chi)(chi)愉悅；二是(shi)能(neng)發揮農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)涵(han)養功(gong)能(neng)。踐行“綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)”理念，開發綠(lv)色(se)生(sheng)態(tai)高(gao)附加值的(de)產(chan)品，遵循高(gao)效利用(yong)的(de)循環(huan)經濟。三是(shi)能(neng)發揮農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)休閑體驗功(gong)能(neng)。催生(sheng)“農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)+”鄉(xiang)村新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)跨界(jie)融入現代要(yao)素和時尚元(yuan)素，拓寬跨界(jie)就業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨越增收機會。四是(shi)能(neng)發揮農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)化(hua)傳承(cheng)功(gong)能(neng)。讓(rang)文(wen)(wen)化(hua)之美，為(wei)鏈條鑄(zhu)魂，以(yi)文(wen)(wen)化(hua)之力，為(wei)鏈條賦能(neng)，傳承(cheng)民族文(wen)(wen)化(hua)，推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)。通過打造(zao)(zao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)四大功(gong)能(neng)得以(yi)體現，從而(er)推動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)及其相關(guan)聯產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)值上升(sheng)(sheng)，為(wei)鄉(xiang)村全(quan)(quan)面振興鑄(zhu)就堅實(shi)基(ji)礎。

二、拓(tuo)展產業增值增效空間(jian)，讓農民更多(duo)分享(xiang)產業增值收益

打(da)造農(nong)(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈，就是緊緊抓住“糧頭(tou)(tou)食尾(wei)、農(nong)(nong)頭(tou)(tou)工尾(wei)”，以(yi)分工協作(zuo)為前提、以(yi)規模經營為依托(tuo)、以(yi)利益聯(lian)結(jie)為紐(niu)帶，將龍頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)、農(nong)(nong)民合(he)(he)作(zuo)社、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)戶以(yi)及育種公司、農(nong)(nong)資供應、科(ke)研團隊、技術培訓、生(sheng)產服務和貸款擔保等主(zhu)體(ti)(ti)一體(ti)(ti)化打(da)造，組建農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化聯(lian)合(he)(he)體(ti)(ti)，以(yi)此為載體(ti)(ti)延(yan)伸農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產、加(jia)工、流(liu)通、服務等增(zeng)值(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)鏈條，實現循(xun)環增(zeng)值(zhi)(zhi)、梯次增(zeng)值(zhi)(zhi)、全鏈增(zeng)值(zhi)(zhi)，讓農(nong)(nong)民多環節就業(ye)(ye)增(zeng)收。

通過產業鏈(lian)(lian)賦能(neng)，農民(min)(min)就業增(zeng)收(shou)從狹(xia)窄(zhai)的(de)種養領域向寬(kuan)廣的(de)二三(san)產業領域持續(xu)拓展，從農業單項生產環節向全(quan)產業鏈(lian)(lian)持續(xu)增(zeng)收(shou)拓展，開(kai)辟了農民(min)(min)增(zeng)收(shou)“靠地、靠力”后的(de)“第三(san)空(kong)間(jian)”，讓農民(min)(min)從分工優勢(shi)、比較優勢(shi)、融合優勢(shi)中同(tong)步(bu)受益(yi)、同(tong)步(bu)提升、同(tong)步(bu)發展，農民(min)(min)不(bu)光“賣(mai)農金”，還能(neng)“收(shou)租(zu)金”“分紅金”“掙薪金”“得財金”，搖身(shen)變成令人(ren)羨(xian)慕的(de)“五金”農民(min)(min)。

三、提升產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代(dai)化水平，構建新發展格局

構建現代鄉村產業體系，也要從推進產業基礎高級化、產業鏈現代化的角度入手，提高農業經濟質量效益和核心競爭力。

打造(zao)農業全(quan)(quan)產業鏈，既是瞄準國際標準。擴優(you)勢、補(bu)短板、延鏈條，制定推動產業鏈、價值(zhi)鏈、供應(ying)鏈聯(lian)動發展、合(he)理布局的(de)路線圖、施(shi)工圖，避免重(zhong)復建設和無序競(jing)爭。構建以農業產業化龍頭(tou)企業為(wei)核心(xin)的(de)全(quan)(quan)產業鏈體系，建立(li)以市場(chang)為(wei)導向、按需生產的(de)產業鏈、價值(zhi)鏈、供應(ying)鏈組織方式。

打(da)造農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈(lian)，也(ye)是打(da)造核心優勢。圍繞(rao)確保產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全穩定，著力(li)提升科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和進口(kou)替代力(li)度，增強核心控制(zhi)(zhi)力(li)。發揮企業(ye)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體作(zuo)用，圍繞(rao)鄉村產(chan)業(ye)發展(zhan)中面(mian)臨的原(yuan)料靠進口(kou)、加(jia)工(gong)在城(cheng)市、供(gong)需有矛盾等(deng)問(wen)題，統籌(chou)布局一(yi)批產(chan)業(ye)基礎(chu)(chu)安(an)全可靠、產(chan)業(ye)鏈(lian)條健全完(wan)整的新(xin)(xin)(xin)項目，挖(wa)掘(jue)項目背后(hou)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、經營理念，為(wei)創(chuang)制(zhi)(zhi)農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈(lian)關鍵技(ji)(ji)術裝備做基礎(chu)(chu)，減少對(dui)外依賴(lai)。

打造(zao)農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈，還是(shi)完善體制機制。通過建(jian)立公共化平臺、打造(zao)上中(zhong)下游體系，解決(jue)縣域鄉(xiang)(xiang)村產(chan)業(ye)價(jia)(jia)值(zhi)鏈低的(de)(de)問題，提升(sheng)(sheng)縣域農業(ye)主導(dao)產(chan)業(ye)全產(chan)業(ye)鏈現代化水(shui)平，從而順應消費(fei)升(sheng)(sheng)級需求(qiu)，保(bao)障產(chan)業(ye)發展各環節有機銜接(jie)、協同聯動，對接(jie)更多市場渠道(dao)，推(tui)動農業(ye)向(xiang)價(jia)(jia)值(zhi)鏈中(zhong)高端(duan)躍升(sheng)(sheng)，加速鄉(xiang)(xiang)村產(chan)業(ye)創新(xin)發展，持續做(zuo)大縣域生產(chan)總值(zhi)增量和(he)總量，為(wei)新(xin)發展格局形成提供堅(jian)實的(de)(de)內需戰略(lve)支點。